总局部署2023年全面预算编制工作

本报讯 （记者 魏少萍） 10月27日下午，中国煤炭地质总局召开2023年全面预算工作布置会，结合当前宏观经济形势和总局今年各项指标完成情况，提前谋划部署2023年各项主要指标和生产经营重点任务。总局局长、党委副书记马刚出席会议并讲话，总局副局长、党委委员徐小连主持会议，总局总会计师、党委委员王彦卿对预算编制工作进行详细部署。

会议明确了2023年预算编制工作要坚持“稳中求进”的工作总基调，围绕“两利四率”核心指标，把握“五结合、五突出”，坚持“三下两上”的编制原则，按照十项具体业务预算的工作要求和目标，统筹做好2023年预算编制工作，发挥全面预算的目标牵引作用。从深刻认识加强全面预算管理的极端重要性、必要性，切实增强预算编制工作的责任感紧迫感；加强科学组织领导，全力做好2023年全面预算目标任务的编制工作；加快建设总局全面预算管理体系，推动总局经济运行健康可持续发展三个方面，对预算工作进行了再动员、再部署、再落实。

马刚指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实总局“十四五”规划承前启后的关键之年，是总局全面聚焦主责主业、加快产业结构调整和转型升级的关键之年，是总局上下继续深化改革、强化创新驱动的关键之年，也是总局把握战略机遇期、积极应对风险挑战的关键之年，各单位、各部门要站在讲政治的高度，站在全局和长远发展的角度，站在对标世界一流、加快推动总局高质量发展的高度，深刻认识加强全面预算管理的极端重要性，从思想深处增强加强全面预算管理工作的责任感紧迫感，积极行动、科学组织，扎实做好2023年全面预算工作，确保总局战略方针的贯彻执行和预定目标的顺利达成。

马刚强调，做好2023年全面预算目标任务编制工作，要牢牢把握八个方面，压实责任抓质量、精心组织保进度、协调配合提效率，各负其责将2023年预算编扎实、编牢靠，编出信心，编出担当。要牢牢把握高质量发展主线，坚持“质量第一，效益优先”，眼睛向内强管理、推改革、控成本，全面提高全要素生产率；要牢牢把握聚焦主业、产业调整的基本要求，在煤系矿产资源勘查、矿山地质、生态地质等重点领域开拓市场，在新一轮找矿战略突破行动中抢抓机遇、取得成果；要牢牢把握稳中求进工作主基调，强化目标引领，科学谋划、自我加压，以预算目标引领企业发展稳中向好、稳中有进、稳中提质；要牢牢把握改革创新，提高效率效益的根本目标，加快体制机制改革，加大绩效考核力度，深化科研技术、商业模式、项目管理等创新驱动，保障全面预算目标圆满完成；要牢牢把握业财一体化、产融一体化，确保目标任务有支撑、可量化；要牢牢把握“两金”压降、负债管控、减亏扭亏等重点专项任务的改善改进，有效降低经营风险、债务风险；要牢牢把握精细化管理，将“降本增效、节支降耗、提质增效”贯彻预算编制全过程，向管理要效益、向成本费用要效益；要牢牢把握闭环管理，建立预算刚性约束机制，将绩效考核与预算指标形成闭环。

马刚要求，实施全面预算管理是总局推动“十四五”规划落地的有力抓手，是实现建设世界一流企业的基本要求，是强化科学合规高效管理的重要内容，是当前应对复杂经济形势的重要举措，要以提升全面预算管理为重要抓手，加快建设以业务流程为导向、以责任分工为基础、各相关职能部门相互配合、各管理层级密切联动的“业务流、资金流、信息流、数据流”一体化全面预算管理体系，以战略目标为指导建立预算目标引领体系、以滚动预算为机制建立预算分析决策体系、以刚性闭环为原则建立预算考核评价体系，形成分工明确、职责清晰、协同高效、激励约束的工作责任机制，实现财务预算与业务、投资、薪酬等预算的有机融合，全面提升总局精益管理水平，推动总局经济运行健康可持续发展。

马刚就做好2022年稳增长、防风险、促改革重点任务、疫情防控和安全生产工作进一步强调，各单位要坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，按照近期重点工作部署，对照梳理年初目标责任书、专项责任书的内容和要求，集中精力抢抓时间窗口，争分夺秒、攻坚克难，找准发力点，聚焦重点、难点、关键点，采取切实有效的措施，把时间抢回来、把进度赶上来，全力以赴完成好年度目标任务，以优异的工作实绩检验党的二十大精神学习成效。

总局规划发展部、经营管理部、科技地质部、人力资源部、资产财务部等部门负责人，各直属单位主要领导、总会计师、分管领导、相关部门负责人及有关工作人员；各三级单位有关人员约1100多人通过“线上+线下”的形式在主、分会场参加会议。