深扎“根” 广铸“魂” 引领高质量发展

浙江省温州市乐清湾华侨城桩基及钢构项目

五年，是时间的“标尺”，也是发展的“刻度”。

2016年习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议发表重要讲话以来，湖北煤炭地质局党委在中国煤炭地质总局党委的正确领导下，坚定中央企业姓党为民政治本色，坚持两个“一以贯之”，以“123456”党建总体思路为引领，积极落实“1234”工程、“8+8+X”产业和市场布局，以破局思维和战略思维推进“三次创业”，充分展示了中央企业的责任担当。2016年至2020年连续被评为总局先进基层党组织、文明单位、安全生产先进单位；2个党支部先后被评为总局示范基层党支部；建党100周年之际，湖北局党委被国资委授予“中央企业先进基层党组织”荣誉称号。

以“三个全覆盖”为抓手，坚持党的全面领导，把稳高质量发展方向

湖北局党委牢记习近平总书记坚持党对国有企业的领导不动摇的重要论述，聚焦提高治理效能，切实把企业党组织的政治优势与现代公司的治理优势有机结合。

组织设置全覆盖。一是确立企业党委的法定地位。在两级法人企业中，明确党建工作总体要求，规范企业党委常委（委员）与法人治理的双向进入、党组织负责人与董事长（执行董事）“一肩挑”等基本要求，实现加强党的领导与完善共同治理相统一，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。二是规范企业组织设置。对近年来通过并购、重组形成的6家新企业，全面落实“四同步、四加强”工作方针，在明确不同规模、党员人数等条件下，确定企业党组织的设置，切实做到企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党组织的作用就发挥到哪里。

责任体系全覆盖。一是落实具体细致的党建责任体系。制定实施《党建工作责任制实施细则》，明确两级党委党建责任内容、履行主体责任事项，两级党委书记履行第一责任人的职责，以及专职副书记或分管党建工作领导班子成员履行直接责任的职责，构建抓住关键人、带动一班人的党建责任体系。二是构建从严从实的党建考核机制。按照述职述党建、评议评党建、考核考党建的原则，加大对党建工作责任制落实情况的检查考核，并与本单位领导人员的任免、薪酬、奖惩挂钩。突出对党建第一责任人的考核监督，落实党委书记抓基层党建工作年度述职制度，采取“述、问、评、测”的方式进行现场考核测评，实现明确责任、履行责任、考核责任、追究责任的责任闭环。

决策程序全覆盖。一是规范履行“前置程序”。在落实《党委会议事规则》的基础上，制定《湖北局党委会履行“前置程序”议事范围清单》，界定具体事项，全面落实党委对企业生产经营改革管理和党建重大问题的前置研究。二是有效落实“三重一大”决策。持续完善《湖北局党委“三重一大”决策制度实施办法》，规范企业重大事项决策程序和方式，确保企业党委发挥领导作用，履行“把方向、管大局、促落实”职责，与企业其他治理形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制。

天津蓟州矿山地质环境综合治理二期工程

以“三支队伍”为抓手，打造高素质人才梯队，筑牢高质量发展支撑

湖北局党委牢记习近平总书记关于国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干的重要论述，大力弘扬企业家精神，增强对“国之大者”要心中有数的自觉。

从严管理领导干部队伍，塑造企业发展领头雁。一是严格政治标准。按照国企领导干部“20字”标准和总局党委“一三四五八”总体要求，注重从一线选拔政治过硬、大局意识强、有奉献精神的干部。二是激励担当作为。鼓励干部建功经营主战场，对经营单位负责人年度薪酬标准进行了调整，设超额奖励，调动干部敢闯敢拼的积极性。2020年在遭受疫情和洪灾双重影响、各企业停工约6个月的情况下，湖北局实现全年经营收入27.87亿元、利润5677万元的成绩。今年1—6月，全局新签合同额达40亿元，创历史新高，完成年度任务的98%。出台《首席专家选拔与管理办法》等制度，加强高层次人才队伍建设。三是加强干部管理。把政治建设放在首位，组织全局干部参加党的十九大、十九届五中全会脱产集中轮训，强化理论武装，提高政治能力。同时要求全局领导干部树立终身学习、综合学习、实践学习的理念，成为专才、通才、将才、帅才，成为推动引领发展的高质量人才。

从实管理党员队伍，培育企业发展突击队。一是党员发展重质量。严格发展党员工作程序，实施“双向培养”，把骨干培养成党员，把党员培养成骨干。二是党员教育重实效。以支部“三会一课”、主题党日为抓手，持续加强党员党性教育、宗旨教育、警示教育，开展缅怀革命先烈、党员志愿服务等形式多样的主题活动。三是党员管理重激励。深化“支部建在项目上，党旗飘在工地上，党员冲在第一线”党建品牌创建活动，以提升党员的先锋模范作用为重点，引导党员在一线项目履约、保证安全质量中发扬攻坚克难精神。在川藏铁路线雅安至林芝段特大桥物探项目部、青海木里项目部、温州乐清欢乐公园项目部上，党员均发挥了骨干作用。

（下转第三版）