打造“西部桥头堡” 激活“经济新引擎”

总局青海局深耕青藏高原近70年，见证了青海这个生态大省的生态之变、发展之变、民生之变、人民群众理念之变。“当今世界最稀缺的资源是市场”，面对传统煤炭勘查市场萎缩的形势，挖掘新的市场潜力势在必行。青海局把贯彻党和国家战略部署与自身实际结合起来，坚决担负起“西部桥头堡”使命，在保障国家能源安全、生态安全、人民生命安全等方面担当作为，取得了2023年经营业绩考核“A”级及2024年上半年利润总额同比增长43.9%的优异成绩。

在市场面前，夸夸其谈不管用

习近平总书记数次考察青海均深刻指出，保护好青海生态环境是“国之大者”，“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”。青海要走出一条立足高原禀赋、具有地方特色的高质量发展之路，必须以生态环境高水平保护为根本。同样，对于青海局来说，立足国情省情，立足自身实际，走出一条高质量发展之路，是一场“生存大考”。

彼时青海局面临的形势是这样的：

——省内煤炭勘查市场急剧萎缩，新一轮找矿突破战略行动以战略性新兴矿产资源为主，国家及地方财政煤炭项目降为零；

——为化解债务风险，12省全面暂缓基建项目，工程勘察等行业面临前所未有的挑战；

——干部职工市场意识不足，缺乏市场开拓经验。

“在市场面前，夸夸其谈不管用，沉迷幻想就要挨巴掌。”青海局领导班子在各种会议、各种场合对全局干部职工强调这个道理。只有拿出“走遍千山万水”寻找发展机会的诚心，“说尽千言万语”寻求合作可能的耐心，“想尽千方百计”提升技术质量的匠心，“不辞千辛万苦”收获点滴进步的决心，才能不被淘汰。这成了青海局领导班子和职工的一致看法。

以市场为导向主动求变、敢于求变，以“钉钉子”精神脚踏实地开疆拓土。一场思想之变和由思想变革带动的行为变革在青海局悄然发生。

乘势而上，把握西部大开发历史机遇

2024年4月23日，习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调，西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。

青海局敏锐地察觉到，国家能源矿产资源战略正在向西部转移。结合地质勘查、生态地质、工程地质“两主一培育”产业布局和“西部桥头堡”区域发展定位，青海局作出了立足青海，辐射西部资源大省的战略部署，在新疆、西藏设立办事机构，专人跟进甘肃、宁夏，将业务范围拓展到广阔的西北五省区。

稳步拓展区域布局。青海局确定了“本部引领、实体主责、项目执行”的营销体系，坚持“资质优先、技术优先、区域优先”的营销规则，在区域市场内做到专业互补、技术互补、资源互补，实现协同发展，杜绝“内卷”和同质化竞争。

主动服务地方需求。各级领导班子发挥“人和”效应，积极同政府部门、各大矿企、大型央企对接，深度融入地方经济发展，逐步破除市场壁垒。

发挥挂职干部“桥梁”作用。充分利用派驻各州县的18名挂职干部的市场资源和信息优势，及时掌握项目信息，有效开拓市场。

狠抓责任落实。根据全年目标制定经营计划、市场开拓计划和营销方案，对全年经营指标进行计划分解、板块分解、进度分解，挂图作战。

一条条务实举措有效落地，一个个项目中标喜讯接踵而来，“市场导向、项目为王、效益至上”经营理念取得现实收益。

在辐射西北的业务规划下，青海局省外业务承揽量大幅提升，2024年上半年新签合同额同比增长81%。省内市场瞄准青海省持续打造生态文明高地和产业“四地”建设等重点任务，再次中标木里“三补”项目，“青海中煤”生态修复品牌效应日益彰显，成功立项全省唯一的新上地热资源调查评价项目——海东市民和县巴州地区地下热水资源调查评价，首次将实景三维建模技术应用于矿山服务，首次介入盐湖矿产恢复治理及复垦业务，紧盯战略性新兴矿产资源，承揽了青海省战略性矿产未利用矿区调查评价等项目。

“走出去”只是第一步，“扎下根”“叫得响”才是最终目标

高温炙烤下的新疆工区，一封表扬信被送到了在此奋战的青海局一〇五队，这封信来自甲方新疆亚新煤层气阜康项目前线指挥部。

新疆亚新煤层气项目

信中写道：一〇五队承钻的两口井均在4小时内完成一开钻进，5小时内完成通井、下套管、固井作业，开创了阜康区域当天验收、当天完钻、当天固井的先例，一开工序较设计工期均提前1.65天，充分体现了队伍的高效工作能力和专业技术水平。

在激烈的市场竞争中，精湛的技术和优质的服务，是企业在市场洪流中稳固根基、绽放光彩的制胜法宝。

“要打造以干促揽、滚动发展的经营模式。特别是新疆、西藏市场，能不能以优质服务打响品牌是今后市场拓展的关键，务必要把好在建项目进度关、质量关。”青海局党委书记、董事长田力表示。

青海局抓住项目管理提升的关键环节，以精细管理为项目质量赋能增效。局本部各部门服务一线，锚定重点项目，成立经营、技术、安全联合小组，运用“四下基层”工作方法，到一线去办公，确保在建项目圆满收官。2024年，重点打造的项目管理系统平台进入试运行阶段，该平台可实现项目全链条目标管理和过程管理，将“精、细、实、严”落实到各环节，改变以往经验型、粗放型的项目管理方式。改进优化“单项目考核”“项目经理责任制考核”等关键绩效评价手段，形成更加精准灵活、规范高效的收入分配机制。

锻造精益求精的专业精神、重诺守信的服务态度、真诚用心的服务品质。在海西蒙古族藏族自治州自然资源统一确权登记项目培训及成果资料综合评比中，青海局以精湛的专业能力和优质的技术服务质量，获得第一名的优异成绩。西大滩煤炭勘探项目从项目设计、施工到报告提交，所有阶段质量管控均为“优秀”，项目进度、质量和成果均得到甲方的认可和好评，在业界取得了良好口碑。

以匠心致初心，以奋斗担使命。青海局将进一步深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，落实总局党委高质量发展目标任务，力争把每个项目都建成精品工程，擦亮“青海中煤”品牌，走好新时代发展之路。