用好“四下基层”金钥匙 书写“不负人民、不负时代”新答卷

36年前，习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成了“四下基层”工作方法和工作制度——宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。实践证明，这是践行党的政治路线、思想路线、组织路线和群众路线的重要载体，是做好新时代群众工作的“金钥匙”。

36载接续传承，36载历久弥新。中煤地质总局党委大力传承弘扬“四下基层”优良传统，破难题、促发展、惠民生，切实做到问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线、推动发展在一线，努力在走好新时代党的群众路线中立标杆、作表率、勇为先。

为了让“四下基层”优良传统在团员青年中更好地发扬光大，6月18日，总局党委组织第二期“青马工程”学员赴“四下基层”发源地福建省宁德市霞浦县寻根溯源、实境解码，感悟大国大党领袖的崇高风范、思想伟力、政治智慧和为民情怀，教育引导青年干部筑牢信仰之基，厚植人民情怀，为推动总局高质量发展注入动能，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。

用好“四下基层”这个“传家宝”

总局党委书记深入基层调研指导

方向明才能思路清，思路清方可谋划准。总局新一任党委坚持用好“四下基层”这个“传家宝”，多次召开党委会、主题教育部署推进会统筹安排，建立“四下基层”工作机制和“1+1+4+12”工作架构（1个领导小组+1个综合办公室+4个工作机构+12个联络人）。结合实际研究制定《关于进一步加强“四下基层”工作作风的实施方案》，确定总体思路、任务目标、工作要求，探索定人、定责、定点、定题、定时“五定”调研机制，用好一名领导、一个问题、一周蹲点、一份报告“四个一”调研模式，聚焦改革发展、群众关切，形成问题清单、措施清单、整改清单，推动“四下基层”常态化、长效化。

基层一线是社情民意的“聚集地”、人民智慧的“凝聚地”，更是广大党员干部察民情、听民声、知民意的“根据地”。总局党委坚持问政于民、问需于民、问计于民，率先垂范，党委班子成员以身作则“身”入基层，摸准实情、解剖麻雀，精准施策、破解难题。开展“三进三讲三带回”，即送学“进项目、进车间、进一线”，把党的政策“讲清楚、讲透彻、讲明白”，“带回基层情况、带回群众意见、带回良方妙计”；为民服务“心”在一线，设立总局党委班子成员基层单位信访工作联系点，设立“现场接待日”，重点关注长期没有解决的老上访户、涉及职工切身利益的问题，包案到人、接诉即办、分类处置、限时办结，信访工作成效纳入领导人员年度综合考核评价。

总局党委副书记、局长到总局驻鄂、驻浙企业开展专项调研

奔着问题去，带着问题学，对着问题改。在总局党委的带动下，去年以来，全局党员干部抱着解决问题的目的开展调研千余次，将高质量的调研成果及时转化为具有针对性、实效性的决策部署，落地为具体措施。

答好“为民服务”思考题

坚持“四下基层”，把人民群众的需求放在心上，是方法论，更是世界观。总局不仅把“人民至上”作为解决职工急难愁盼问题的原则，也把发挥自身所长，解决人民群众所需，积极履行社会责任作为义不容辞的担当。

“这件事能不能办成？”“我们能不能住上新房？”……

2023年7月，面对中化局湖南院基地家属区居民急难愁盼问题，总局党委用实际行动回应群众对老旧危房改造的深切期盼，以“破冰之举”践行“人民至上”。

“国之大者”，在乎民也。面对危房征拆问题，总局党委直奔一线查实情，提出“先算政治账，再算经济账；先算安全账，后算项目账”，通过现场办公、多次督办，稳步推进相关工作，打赢了危房征拆“攻坚战”，一举解决困扰群众十余年的“老大难”问题。

人民至上、生命至上。总局党委多次深入基层疏堵点、除痛点、解难点，实打实拿出具体对策，从解决“一件事”向办好“一类事”延伸，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

近期，南方多地持续出现强降雨，引发洪涝等地质灾害，造成人员伤亡和财产损失。总局党委第一时间派出技术人员参与汛期地质灾害防治。在广东，安排30余人次在梅州市20多个乡镇参与汛情地质灾害隐患调查，排查出滑坡、崩塌灾害风险点72处，其中1处严重地质灾害隐患点的8户32名村民已得到政府及时转移；编制的《梅州平远县、蕉岭县及其周边强降雨斜坡地质灾害隐患风险排查工作报告》成为当地政府防灾救灾的指导书。在浙江，安排约20人次在衢州市常山县、杭州市淳安县、建德市、诸暨市、丽水市景宁县等地驻守，累计排查地质灾害点位524处，巡查地质灾害点位267次，应急调查点位46处，应急值守66次，检查和监督地质灾害治理工程6个，配合当地政府转移安置受威胁群众共601户1051人。

在小麦收获关键期，为帮助群众更好地做好小麦抢收工作，总局积极履行央企责任，研发了“西安数智农机调度系统”，为西安市夏粮收割提供有力保障。该系统具有监控大屏、农机调度、农机作业、农机监测、信息管理、社会化服务等功能，满足了政府部门、合作社、机手、农户的差异化需求，发挥了农机科学调度、农业应急保障、作业实时监控、面积高效统计、农机服务查询、农活供需发布等作用，使各方仅用一部手机就能实现“零距离”沟通。

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无论是下沉接访还是乡村振兴，无论是抢险救援还是灾后重建，这一桩桩、一件件惠民生、纾民困、解民忧的暖心事，是总局党委用心用情办实事、为民服务践初心的生动实践。

走好新时代“赶考”之路

薪火相传，一以贯之。总局党委秉持“习近平总书记决策部署到哪里，总局党委就跟进落实到哪里”的理念，系统总结“四下基层”的经验启示，将其贯穿落实到中国式现代化的总局实践之中。

2023年5月10日，习近平总书记第三次到雄安新区考察时，主持召开了高标准高质量推进雄安新区建设座谈会并发表重要讲话，为中央企业以自身发展融入雄安新区建设、服务京津冀协同发展的战略部署指明了前进方向，提供了根本遵循。总局党委坚决贯彻落实习近平总书记“扎实推动疏解北京非首都功能各项任务落实”重要指示精神，集聚自身优势投身雄安新区建设，谋划推动中煤地热集团落户雄安，全力打造地热新能源科创研究中心、地热产业科研高地，积极探索培育地热能新技术、新模式、新业态，助力实现碳达峰碳中和。

福建是“四下基层”的发源地，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。总局党委多次赴福建考察调研、寻根溯源，深切感受人民领袖的伟大思想、伟大情怀，深刻把握“四下基层”的精髓要义，切实把深化运用“四下基层”的成效转化为推动高质量发展的生动实践。

作为以保障国家能源资源安全和生态文明安全为职责使命的中央企业，总局积极服务“国之大者”，拓展多领域合作，与福州大学联合打造了“生态文明实践与创新中心”，成为央企和高校“产、学、研、用”一体化合作的新样板。并以此为契机，共同推进总局与福建省生态环境治理全面合作和省部级重点实验室建设，加强废弃矿山综合治理、山水林田湖草沙一体化保护与修复等技术的合作研究，加快形成新质生产力，进一步提高企业核心竞争力，为美丽中国建设和实现中国式现代化贡献央企力量。

“青马工程”学员参观东山村幸福之路展示馆

为了让“四下基层”的优良作风薪火相传，总局“青马工程”学员来到宁德市霞浦县委党校旧址、三沙镇东壁村和东山村幸福之路展示馆，通过一张张图片、一个个故事，用眼睛、用心灵去沉浸式感悟“四下基层”的深刻精神内涵，引起了将“四下基层”应用到实际工作的深深思考。“我要向习近平总书记看齐，不唯上、不唯书、只唯实，打破思维定势和行为惯性，在将自身融入总局‘1158’发展战略的实践中主动思考、积极作为。”一名学员说。

“四下基层”只有起点、没有终点，贯彻党的群众路线没有休止符。在聚焦增强核心功能，提高核心竞争力，更好服务国家能源战略，更好推进高质量发展，构建新发展格局的新征程上，总局党委将坚持把“四下基层”作为推动高质量发展的“金钥匙”，把“基层一线”作为保障国家能源资源安全、建设具有核心竞争力的世界一流高科技地勘企业的第一线，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩，奋力书写不负时代、不负人民的崭新答卷。