重庆一三六队拾万镇全域土地综合整治
助力打造乡村振兴“样板间”
全域土地综合整治是一种现代土地整治模式,以整体助力区域内土地综合整理与生态修复为手段,解决国土空间布局无序化、土地分布碎片化、资源利用低效化等问题,通过优化生产、生活、生态空间布局,提升耕地和土地利用水平,从而增强资源要素保障能力,助力资源持续利用,为区域发展与乡村振兴提供有力的支撑。
重庆市地矿局一三六地质队在大足区拾万镇开展的全域土地综合整治项目,推动当地“五合一”改革不断深化,助力打造乡村振兴“样板间”。
充分调研、找准问题。一三六地质队通过大足区全域土地综合整治试点编制竞选,在受邀的八家编制单位中脱颖而出,成功成为重庆市大足区全域土地综合整治试点项目的编制单位,所承担的大足区拾万镇全域土地综合整治项目一次性通过市级审查,并作为全市全域整治试点项目进行推广。项目立项以来,地质队员遵循实事求是的原则,深入田间地头开展调研,利用无人机等现代遥感技术,充分采集整治区域内土地利用现状情况,分析当前国土空间布局中的优势和不足,为统筹规划设计提供充分依据。
以人为本、共建共享。守住“耕地保护、生态保护、维护群众利益”三条底线,充分尊重农民主体地位。在规划设计中,确保农民全过程参与,尤其在涉及土地权属调整时,广泛征求土地权利人的意见、及时发布公告,保证权利人的知情权、参与权及监督权;统筹指标安排,保障村民住宅建设、支持农村产业融合发展,使土地综合整治成为撬动乡村振兴和共同富裕的新支点,坚决守住群众利益底线。
因地制宜、精准整治。大足区拾万镇水稻种植历史悠久,拥有万亩优质高产水稻基地,这里是袁隆平院士亲自题名的田园综合体,是追求“禾下乘凉梦”理想的实践土壤。2017年袁隆平工作站的落户为当地农业发展带来新机遇。在全域土地综合整治项目实施过程中,一三六队充分结合当地产业优势,立足隆平五彩田园核心区优势,围绕“隆平文化”“农耕文化”“乡愁文化”和本底优势资源,植入研学培训、大地艺术、农业科技、农耕体验、乡愁记忆等场景,打造以隆平IP为驱动,集科研农业观光、科普研学、乡村田野体验于一体的乡村振兴“样板间”、科技兴农示范区、国家级研学基地、国家5A级旅游景区,形成独具特色的水稻文化旅游IP。
推动“五合一”改革,助力打造乡村振兴“样板间”。“五合一”改革,即在大足区原有农村集体经营性建设用地入市试点基础上,叠加全域土地综合整治、高标准农田改造提升、农村宅基地腾退、农村土地承包精准确权等4项改革,是大足区改革工作的“一号工程”。全域土地综合整治始终从全局的高度,对山水林田湖草进行全要素治理,通过农用地整理、建设用地整理和生态保护修复等手段,实现对乡村空间形态、产业发展、生态环境、人居环境、基础设施的系统性重塑,推动当地“五合一”改革不断深化。
全域土地综合整治,平整的不仅是土地、铺造的不仅是路桥,更将绘就了一幅人与自然和谐共生的生态画卷。