总局中化局浙江院：党建领航提质效 聚焦主业促发展

“十三五”以来，国内地勘市场投入大幅下滑，地勘队伍面临严峻生存挑战，总局中化局浙江院逆势而上，六年间经营收入和利润总额增长三倍，职工收入翻了一番，实现发展质量、速度“双提升”。

追根溯源，成绩的取得，缘于该院近年来以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在总局党委、中化局党委的正确领导下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，地质立本、科技赋能，聚焦主责主业，全力推动地质工作转型升级，以改革释放经营活力，以创新增添管理动能。

牢牢把握一条主线：

党建引领，把方向、管大局、保落实

浙江院班子重视思想政治建设，胸怀“国之大者”，自觉担当做强做优做大国有企业的宏伟目标和为职工谋福利的初心使命。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，提炼出“1131”——一巩固、一拓展、三平台、一重塑产业发展思路，引领推动高质量发展。

浙江院党委把方向、行政抓落实，前后两任班子坚持以发展为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，创新工作思路，推动转型发展，积极融入地方生态文明建设，带领干部职工奋起作为，开辟了“大地质”服务的新发展格局。

特别是近一年来，浙江院按照总局党委要求，着力强化高质量党建对高质量发展的引领保障能力，党建进项目，党建进班组，将党建与生产经营同谋划、同部署、同推进、同考核，将支部建在项目上、支部大会开到项目上，以党建促生产，以支部带队伍。目前党员在职工中占比50%，分布在各产业、管理岗位，切实发挥着党组织“保落实”作用。

聚焦三大板块主业：

明确定位，抓市场、升资质、强服务

浙江院将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念作为推动高质量发展的战略指引，确立了资源环境、地下工程、分析测试三大产业板块，并提出服务政府、服务社会、服务出资人“三个服务”，把做好地质技术服务、提供地质技术解决方案作为企业核心定位，着力提升服务能力和质量，三大板块持续健康平稳发展。

坚守地质找矿根基，开拓资源环境市场。浙江院牢牢抓住浙江省作为“两山”理论发源地，生态环境治理走在全国前列这一机遇，树立“大地质”服务理念，在坚守地质找矿、保持优势矿种找矿能力的同时，积极开拓农业地质、环境地质、灾害地质、土地质量调查、绿色矿山、生态修复等市场，加快实现转型升级。除服务大型矿山企业外，重点为地方政府提供地质技术服务，紧紧围绕国家及浙江省政策导向，与地方主管部门保持紧密联系，超前跟踪项目信息，提前布局资质、技术能力，获得市场主动；通过向县市自然资源局派驻挂职干部或安排驻点技术人员，培养锻炼人才，巩固已有市场。

几年来，浙江院地灾治理市场占有率稳居省内同类单位前列，除承担常山、淳安等县市年度地灾技术服务外，还承揽了11个县区30余个乡镇的大比例尺精细化地灾调查项目，得到地方政府高度肯定。该院地灾治理案例《地质灾害隐患综合治理 保障人民群众生命财产安全》入选国务院国资委《中央企业社会责任蓝皮书（2020）》。

加粗加长产业链，地下工程突破发展。近年来，浙江院根据市场情况加粗加长工程勘察板块产业链，经营、资质、技术、管理全面发力，几年内实现了跨越式发展，2020年收入破亿元，后续年增长均在20%以上。业务范围不断向设计、物探、检测监测等领域拓展，同时强化市场营销，设立招投标专业部门。重视资质能力提升，通过升级工程物探检测监测等分项甲级，不断向岩土工程勘察综合甲级迈进。加强项目管理，提升技术服务质量，多个项目获得国家优质工程奖、省勘测行业优秀工程奖、杭州市优秀勘察“西湖杯”等奖项。

分析测试潜力大，成为高质量经济增长点。分析测试是浙江院产业转型升级的重点方向。该院2017年筹建分析测试中心，瞄准土壤、生态等环保市场，投资1000多万元购置先进设备，持续引进人才，提升扩项能力，取得了“地球化学调查样品分析测试实验室能力认证”，土壤、水、固体废物、化妆品、蒸馏酒、稀土等增项资格认证、扩项认证，已建设成为设备先进、技术领先的综合型实验室。积极拓展场地污染状况调查、地下水污染调查、污染源解析等服务于环保、农业的业务，中标多个大中型项目。入围全国“三普”实验室名录，承揽浙江省第三次全国土壤普查多地服务项目。未来将不断向业务周期长、来源稳定的农产品、食品、化妆品分析测试领域转型，成为院高质量发展的重要经济增长点。

瞄准四项改革措施：

革故鼎新，激活力、精管理、增动能

在国企改革三年行动中，浙江院把准问题导向、瞄准发展难题，变“要我改”为“我要改”，摆脱发展瓶颈、提升发展质量。

持续三项制度改革，释放人才活力。浙江院把最大限度发挥人力资源的生产力和创造力作为三项制度改革的目标，保持高效精简的管理机构。2022年以来，该院进行新一轮职能部门改革，在全面梳理部门职能、岗位职责、业务流程的基础上重新定岗定编，做到一岗多能、每岗饱和，人员编制控制在20人左右，为全院人数的10%，其余人员分流到产业，从事经营或技术工作。同时根据产业发展，对经营部门进行专业细分，对实体部门进一步扩展，提拔了一批年轻有闯劲的部门负责人，形成了“大经营、小管理”的发展格局。

改革进一步强化了绩效考核、薪酬分配导向作用。对职能部门以能定级、以绩定酬，以工作完成情况和服务质量为依据，实行日常（季度）与年度的双考核，强制排位，拉开差距；日常薪酬突出保障功能，年度绩效奖突出激励作用，充分释放人才活力。

坚持技术立院，技术创新添动能。浙江院把技术能力作为核心竞争力，定期开展技能培训、交流活动，建立“传帮带”等机制，鼓励技术人员到院外学习交流、参加技能比赛等，推动知识库、技术库持续更新扩容，使技术能力保持较高水平。2020年在总局技能比赛中拔得头筹，获省内工勘及地调员技能比武大赛二、三等奖，参编优势矿种勘查规范和工程勘察规范，参编和主持的项目分获省“十三五”期间“十大地质成果”及项目提名。加强科技创新，建有中化局首批科技创新团队，工程勘察院公司获得高新技术企业认定。截至2022年，全院获发明专利8项、实用新型专利49项。

构建信息化平台，实现精细化管理。浙江院自2018年起以工程勘察为试点开始创建地下工程板块项目管理平台，规范项目管理、提升管理效率效果明显。2023年，该院以总局开展“项目管理提升专项行动”为契机，进一步探索建设集项目流程、经营台账、财务、行政审批、质量把控、安全、人事、项目管理于一体的综合管理平台，规范管理流程，实现重点数据、项目、事项的实时动态管理，提高效率，降低人力资源成本，同时通过快速抓取、集中提供市场动态信息，增强决策科学性，实现管理进阶、信息赋能。目前正委托第三方进行平台开发，预计年底投入使用。

强化全面预算，提高经济运行质量。浙江院紧跟国资委和上级部门的考核要求，强调会算账、算明白账，不断增强预算刚性约束，加强全员、全方面、全过程管理。坚持“项目现金为王”管理理念，追求有利润的收入、有现金流的利润，加强各产业单位的现金流月度监管，督促实体追求经营质量。近年来，该院“两利四率”“一利五率”等考核指标一直排在中化局前列，保持了较好的发展质量。

总局党委副书记、局长马刚在主题教育专题调研中，要求浙江院继续深耕主业，持续强化管理，推动机制改革，加强技术创新。作为第二批参加主题教育的单位，浙江院将持续加强理论指导，注重实践创新；持续聚焦主责主业，深挖区域市场；持续深化体制机制改革，不断释放活力；持续开展科技创新，打造技术服务核心竞争力；持续推动信息化赋能，实现管理效率再提升，把提升国有地勘单位的行业地位和公信力作为发展追求，把实现职工对美好生活的向往作为干事创业的原动力，踔厉奋发，勇毅前行，在高质量发展征程中再立新功。