落细开源节流 做实降本增效

本报讯 三季度以来，中煤建工集团有限公司贯彻落实中国煤炭地质总局党委和集团党委的工作要求，深入分析生产经营管理面临的困难和问题，精益求精抓管理、精打细算控成本、精耕细作抓“两金”，深入推进全系统、全要素、全岗位降本，不断提升企业经济效益。

精益求精抓管理，提质增效促发展。强化资产科学使用。加强资产盘活利用，拓宽资产盘活渠道；成立固定资产管理机构，协调、处理、推动国有资产资源盘活工作；对固定资产实施全覆盖、全流程、全生命周期的动态化、实时化、精准化管理；着眼于资源共享，构建集中管理、统筹调剂、循环共用、统一处置的管理模式，确保发挥最大使用效益。强化全面预算管理。狠抓预算执行，建立健全事前预测、事中控制和事后评价的全面预算管理体系；牢固树立 “先算后赢”“先算后办”意识，坚持先有预算后有支出，严禁超预算、无预算安排支出，对预算执行过程监测管控；优化业务财务衔接，不断提升价值创造和项目管控水平。加大市场开发力度。立足主责主业，强化市场营销能力建设；建立市场开发周例会制度，及时督导各项目的进展情况；结合实际制定《市场营销奖励管理办法》，建立以目标为导向、以结果为考核的内部激励机制，促进市场开发的良性发展。加强法律纠纷案件管理。严格落实规章制度、经济合同、重要决策100%法律审核制度；开展法治宣传培训，全面推进依法治企、依法经营；加强典型案件分析，倒查经营管理中存在的薄弱环节，及时堵塞管理漏洞；强化重大案件协调处置和风险防范化解力度，确保被诉案件数量和涉案经济损失“双下降”。

精打细算控成本，深挖内潜增效益。加大亏损治理力度。开展重点亏损企业减亏扭亏工作，实施清单化管理，将“压减”工作与法人户数管理及投资授权相结合，加大亏损企业治理力度；建立压减企业清单和观察类企业清单，因企施策，建立动态监测台账，确保亏损面和亏损额“双下降”；修订完善《投资管理办法》《参股投资管理办法》等制度，规范投资管理水平。压缩非生产性费用。压缩总部机关非生产性费用支出，牢固树立“过紧日子”的思想。严控“三公”经费支出。修订《差旅费管理办法》《财务管理办法》等制度，进一步把控费用报销标准；加强公务用车管理，建立用车台账，严禁公车私用；鼓励利用线上资源和采取“请进来”的方式，严格执行培训费开支范围和标准；外出参加培训从严审批，切实加强管理费用、财务费用管控。促进人岗匹配降成本。坚持推动“三项制度”改革，使岗位和人员能力得到有效匹配；根据“以岗定级、人岗匹配、岗变薪变”原则，健全绩效考核体系，不断提高劳动生产率，实现降本增效。

精耕细作抓“两金”，行稳致远增动力。持续开展“两金”压控攻坚，制定《“两金”压控工作方案》。按照“谁形成的欠款，谁负责催收”的原则，建立各单位、各项目责任清单，逐级逐层制定清收清欠目标，层层签订“两金”压控责任书，确保压力传导、任务分解、指标落实。强化过程管控。杜绝上马利润率低、资金回收风险大的项目，及时掌握合同履约、确权、清收节点，采取“以收定支”方式，严控预付款及应付工程款支付。以考核为抓手，制定《降杠杆减负债及“两金”压控专项工作奖惩办法》，以正面激励和负面约束机制促进存量压降。综合施策，创新方法。运用多种手段，建立多部门协同配合联动机制，提高清收清欠效果。加强督导，落实监督执纪责任，加强对各单位“两金”压控工作的跟踪督促，对涉嫌违规违纪问题进行严肃问责。

韩 冰