水文局集团：突出政治引领 强化党建赋能

中煤水文局集团有限公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，提高政治站位，突出政治引领，加强政治理论学习，不断提高党员干部的政治领悟力和执行力。认真贯彻落实中国煤炭地质总局党委有关会议精神和工作部署，以巡视整改为契机，加强党建引领，落实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展，以高质量党建引领保障高质量发展。

加强党的政治建设，坚决贯彻落实党中央决策，把总局部署不折不扣落到实处

加强政治理论学习，不断提高党员干部的政治执行力和发展能力。水文局集团党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为党委会议“第一议题”和中心组学习重要内容。2022年党委会会前学习14次，中心组学习4次。党委书记带头讲党课3次、下基层调研讲党课1次，引导党员干部以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”，把理论学习成果转化为干事创业的具体实践，以高度的政治责任感全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求。截至9月底，实现经营收入同比增长12.97%，完成利润总额同比增长53.7%，项目落实同比增长16.62%，今年新签合同同比增长23.4%。在克服疫情严重影响的条件下，主要经济指标创历史最好水平。

贯彻落实总局党委有关会议精神和重点工作部署要求，确保“稳增长”“两金压降”见实效。集团党委按照总局“聚主业、提质量、稳增长、防风险、促改革、强党建”要求，认真落实总局“稳增长 提质量”专题行动方案。召开2次党委会专题研究“稳增长 提质量”行动方案和实施措施，召开了“加强提质增效 推进水文局高质量发展”“积极催收债权债务 推进两金压降”等3次全局性会议。提出提质增效“十大法则”；树立“应收账款清收工作比开拓市场还重要”的意识，对“两金”管控不到位的7家单位进行了通报批评，对相关责任人进行了约谈；以风控部为牵头部室，成立清收督导小组，对三级单位逐户进行债权清收督导工作；加强招采管理工作。1—9月份，累计清收债权8.34亿元，其中收回以前年度应收款项5.4亿元，存量压降比例43.1%。资产负债率54.89%。

突出党建引领，发挥党委“把方向、管大局、促落实”重要作用。全面贯彻“两个一以贯之”，落实党委议事决策机制，严格落实前置程序，严格执行“三重一大”决策制度。截至目前，召开党委会14次，研究重大事项107项，保证了党委对集团发展战略、重大问题、重要事项的领导把关。

为了贯彻落实总局近期重点会议精神，集团党委召开多次党委会议和全局干部大会，多措并举推进近期重点工作落实见效。9月26日，党委委员分别带领7个检查指导组深入项目部和钻机，下沉到基层一线，到各单位重点项目进行安全检查，全力以赴做好安全生产、疫情防控和项目管理等重点工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

把握企业发展方向，实现“区域化+专业化”产业优化布局。一是着眼长远谋发展，把握企业正确发展方向。围绕“五水兴局”实施“东拓西移”，从长远发展考虑，经过精心谋划，逐步从邯郸向京津冀协同经济发展区、西部晋陕蒙宁煤炭资源富集区、西南经济增长区、江南经济发达区等四大经济区域进行产业发展布局，以寻求更大的“聚主业”发展平台。重点是围绕“煤炭基地西移”，依托“煤”产业，做好“水”文章。发挥煤矿防治水主业优势，实施矿井全生命周期技术服务。二是党建引领科技创新，以科技创新推进产业专业化。加强对“三大核心技术”的攻关和“576”18项关键技术研究，以科技创新促专化业发展，构建煤矿防治水产业链和地热新能源产业链，实施“双百计划”，打造产业领军人才聚集高地。

把党的领导有机融入公司治理，推动国企改革三年行动落地见效

持续推进董事会及所属企业组织机构建设。水文局集团2022年召开了7次董事会，促进了集团公司规范化运行，不断提升公司治理效能。所有法人企业均实现董事长、书记“一肩挑”，分公司实行“总经理、党支部书记一肩挑”，完成经理层任期制和契约化管理工作，签约率100%。

主动担当扛责任，“瘦身健体”见实效。2022年5月末，完成了总局下达的处僵治困专项任务，累计压减法人企业6户，压减比例40%。2022年8月，围绕总局的重点工作部署，主动担当扛责任，将西南片区3家公司重组整合成1家，压减企业法人1户；将同类业务公司合并，坚决消灭经营性亏损企业，对微利的8家分公司清理注销。至2022年9月，集团无一家亏损子企业，利润同比增长53.7%，经济效益显著。

积极推进干部“能上能下”，激发党员干部干事创业新活力。深入推进总部组织机构改革，对“懒政不作为”的“太平官”及时调整，让表现差的部分干部及时退出，同时加快总部及所属企业管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出机制方案实施，解决“难下”的难题。加大年轻干部培养选拔力度，提拔任用了一批有主业专业特长、敢作为的年轻干部。目前14家经营考核单位中8家单位的主要负责人是80后干部，80后干部占比42.55%。加强人才队伍建设。评选首席专家14人，表彰“十大科技贡献者”“十大科技优秀工作者”等47人次，激发了人才队伍建设的生机活力。

落实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展

水文局集团党委认真落实“两个责任”，制定了《党风廉政建设责任清单》《加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》等，切实加强对“一把手”和领导班子的监督。严格落实中央八项规定精神，持续开展“四风”专项整治，强化监督执纪问责，近几年来查处违规违纪人员25人次。积极开展“影子公司”“影子股东”问题及违规挂靠等专项整治，加强风险防控，促进合规经营。扎实开展巡察工作，对14个直属单位进行了巡察，实现了巡察全覆盖。

提高政治站位，以巡视整改为契机推动高质量发展

2022年7月5日至8月15日，总局党委第一巡视组对集团党委进行了巡视，9月7日反馈了巡视意见。集团党委自觉把总局党委巡视当成一次全面的“政治体检”，巡视反馈会后，共召开2次党委会、6次巡视整改专题会议，坚决落实主体责任，认真梳理责任清单、制定整改工作方案，将4个方面、15个问题细化为66个具体问题，逐项逐条研究整改思路举措，并以巡视整改工作为契机，推进安全生产、疫情防控和“稳增长 提质量”各项工作，以高质量巡视整改助力集团高质量发展。

扛责任强担当，在新时代展现奋斗者新作为

踵事增华再出发，勇毅笃行向未来。下一步，水文局集团将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照总局重点工作部署，旗帜鲜明讲政治，聚精会神抓党建，心无旁骛聚主业，锐意进取谋发展。

积极学习、宣传、贯彻党的二十大精神。把学宣贯党的二十大精神作为最重大政治任务，按照党中央决策部署，以及总局党委要求，做好党的二十大精神学习、宣传、贯彻各项工作。

提高政治站位，努力实现高质量稳增长。把“稳增长”工作放在更加突出的位置，提高站位抓落实；进一步围绕和突出主责主业，细化举措抓落实。围绕“两利四率”目标，主动放弃“没有利润的收入，没有现金的利润”的项目，全力抓好提质增效稳增长各项工作，全力以赴确保完成全年目标任务。

坚持党的领导，全面完成国企改革三年行动任务。突出推进董事会建设和“小局大公司”运行机制，持续推进经理层成员任期制和契约化管理。完善市场化薪酬分配机制。在集团总部和各直属企业推行竞争上岗、末等调整和不胜任退出，调整精减管理人员10%~20%。分类逐步清退20%不在岗人员。

以巡视整改为契机，实现高质量发展。高度重视总局党委第一巡视组反馈意见，坚决扛牢巡视整改主体责任，切实做好巡视整改“后半篇文章”，努力将整改过程转化为推进集团高质量发展最强合力。