煤航集团院党建引领 强根固魂 开启高质量发展新篇章

全国国有企业党的建设工作会议召开以来，在中国煤炭地质总局党委的正确领导下，中煤航测遥感集团有限公司党委以“钉钉子”的精神落实会议精神，大力推进“党建质量提升年”“党建工作深度融合年”等专项行动。作为国资委“双百行动”和创建管理“标杆企业”，集团四次荣获总局业绩考核A级，位列“中国地理信息产业百强企业”第二名。集团党委7次荣获国资委党委、总局党委和陕西省委科技工委“先进基层党组织”称号。

坚持党对国企的全面领导，加快建设一流央企

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。集团党委深入学习习近平总书记重要指示批示精神，切实把党建优势转化为国有企业创新优势、发展优势和竞争优势。

坚定维护党中央权威和集中统一领导。落实“第一议题”“党委理论中心组学习”等制度，全面系统学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述。集团党委获“陕西省党委理论学习中心组学习成效显著单位”称号。

主动对标习近平总书记关于本行业重要指示批示精神。深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，建成的“时空大数据中心”入选工信部示范项目，被评为“全国科普基地”并入选“国资委100个国企品牌建设案例”。六年来，共获专利135件，申请省级创新平台9个，获科技进步奖61项，3项成果获中国测绘科学技术一等奖。深入贯彻践行习近平生态文明思想，开发的“秦岭生态环境管理平台”“西藏色林错国家自然保护区管理信息系统”等示范工程，为生态文明建设贡献了“煤航力量”。

聚焦主业，充分发挥国有经济战略支撑作用。聚焦主责主业，通过剥离、关停、整合重组等方式，提出“143”发展战略，形成坚持“测绘地理信息”主业，聚焦“数据采集处理、遥感技术服务、数字制图印刷和智慧集成应用”4个细分领域的“1+4”产业布局，集团主业集中度由六年前的30%提高到现在的98%。

落实国企改革三年行动，企业发展活力显著增强

习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国企改革的方向，也必须一以贯之。集团党委抓好改革“牛鼻子”，推动制度优势转化为治理效能。

坚持中国特色现代企业制度。完善“双向进入、交叉任职”领导机制，推动党的领导融入公司治理体系更加紧密。推进“党建入章程”，4家混改企业、5家子公司党建进章程全面完成。稳妥推进企业混改，完成4家企业混改工作。制定《“三重一大”决策制度实施规定》等议事制度7项，完善《采购招投标管理办法》等配套制度12项，党的议事决策机制更加完善。推进董事会建设，制定《集团公司董事会议事规则》等制度，党委、董事会、经理层权责边界明确清晰。

市场化经营机制不断完善。扎实推行经理层成员任期制和契约化管理，对集团及所属19家三级单位面向社会公开招聘，对66个岗位开展竞聘，社会引进3人，9人退出岗位，实现干部“能上能下”。通过全覆盖签署经理层成员《岗位聘任协议书》和《年度经营业绩责任书》，对参与改革成员试行“一岗一责”和“一人一书”，其量化指标占比100%，并分层分类实施差异化薪酬机制，实现薪酬“能增能减”。全面推进用工市场化，引进高层次博士研究生9名，制定《劳动用工管理办法》等人事制度，实现人员“能进能出”。

探索中长期激励机制。对符合条件的全资子（分）公司实施超额利润分享，4个混改公司实施员工持股，有效提升了职工干事创业的积极性。

夯实党建基础工作，把握强基固本的鲜明导向

习近平强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从“基本组织、基本队伍、基本制度”严起。集团党委着力增强党组织政治功能和组织功能，打通党建工作的“最后一公里”。

夯实基本组织。2016年和2021年两次召开党代会完成“两委”换届。基层党组织按期换届，实现“应换必换”；新设党支部8个，实现党组织“应建尽建”。制定《联合临时党支部建设指导意见》，选树的新疆“西昆仑野外联合党支部”案例入选国资委《国资交流》并在央企推广，成为“项目党建”的“样板工程”。

夯实基本队伍。严格落实“两个1%”要求，确保党建活动高质量开展。坚持“双培养一输送”党员发展模式，六年来发展党员162人，其中96.6%来自生产经营一线。实施“党务干部能力再提升”工程，举办党支部书记培训班13次，强化党务工作者的理论武装。

夯实基本制度。印发《党建与生产经营融合的指导意见》《党建+品牌实施方案》等党建制度32项，编制《党支部标准化手册》，做到党建工作有章可循。

促进党建与生产经营相融合。创建“党建+人才”“党建+科技创新”等党建品牌27个，党建结对共建16组。广泛开展“党员突击队”“党员示范岗”活动，强化示范引领。加强党建与生产经营融合的课题（案例）研究，完成《新时代国有企业“凝聚力工程”研究》等课题（案例）32项。其中，1项课题、2项案例入选《国企党建》优秀案例。

打造“大党建”格局，营造风清气正的良好氛围

积极践行央企责任担当。履行社会责任，承揽《“一带一路”自然灾害风险地图集》等重大项目，践行央企责任担当。聚焦乡村振兴战略，在总局和地方扶贫点累计投入资金130万元，消费扶贫260万元，集团连续6年在陕西省脱贫攻坚考核中获“优秀”等次。

宣传思想工作亮点纷呈。在“学习强国”、中国网、人民网等主流媒体刊载文章282篇，唱响了煤航改革发展“好声音”。

群团工作成效显著。围绕新中国成立70周年、建党100周年、“喜迎二十大”等主题开展一系列宣传庆祝活动，企业的凝聚力不断彰显。集团先后获“中央企业先进基层党组织”“陕西省文明单位”“全国煤炭行业思想政治工作先进单位”等24项省部级荣誉；3人先后获“全国技能人才”“全国青年岗位能手”等荣誉。

不断强化内部监督。强化巡察工作，高质量完成巡察全覆盖。深化运用监督执纪“四种形态”，为企业风清气正的发展环境保驾护航。

新时代赋予新使命，新形势需要新担当。下一步，集团党委将加强党对国有企业的全面领导，按照“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“四个引领，两个保障”为切入点，以高质量党建引领高质量发展：突出政治引领，实施“核心”工程，在治理体系上深度融合，牢牢把握企业正确发展方向；突出思想引领，实施“凝心”工程，在凝聚思想上深度融合，激发全员改革发展强大动力；突出组织引领，实施“强根”工程，在组织建设上深度融合，以经营成果检验党建工作成效；突出人才引领，实施“育才”工程，在队伍建设上深度融合，打造一流干部人才队伍；强化党风廉政建设保障，实施“清风”工程，在监督执纪上深度融合，营造清廉清正的经营发展环境；强化群团保障，实施“暖心”工程，在服务职工上深度融合，奋力建设企业与职工发展共同体。

为者常成，行者常至。时代发展如滚滚长江，奔腾不息，煤航集团党委将持续推广“党建工作做实就是生产力，做强就是战斗力，做细就是凝聚力”的经验做法，深化学习全国国有企业党的建设工作会议精神，全力打造中国地理信息产业领军企业，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！