中化明达：“六个有机统一” 推动高质量党建引领保障高质量发展

全国国有企业党的建设工作会议召开以来，中化明达控股集团有限公司党委深入贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，牢记“保障国家战略性矿产资源安全、生态环境安全”的初心使命，积极探索新时代国企党建工作的基本规律和有效途径，坚持“六个有机统一”，推动高质量党建引领保障高质量发展。

坚持党委发挥领导作用和公司其他治理主体依法行权履职有机统一

坚持将党的领导融入公司治理各环节。将党建工作写入公司章程，明确党组织在公司治理结构中的法定地位，集团所属38家企业全部完成公司章程修订工作。构建党组织发挥领导作用的工作机制和制度体系，修订完善了“三重一大”事项决策制度和党委前置研究事项清单，明确重大经营管理事项108项。

完善董事会建设，落实董事会职权。制定了董事会议事规则等一套完善的董事会运作体系。集团及11家子企业实现董事会应建尽建，严格外部董事履职管理，充分发挥外部董事作用。选取科改示范企业明达海洋公司作为试点，开展落实董事会职权工作，并配套完善相关制度。全面落实“双向进入、交叉任职”领导机制，集团所属22家单位全面完成“一肩挑”工作。

全面推行经理层成员任期制和契约化管理。制定实施办法，明确经理层成员责任，集团57户企业全部完成经理层成员签约。制定了董事会授权经理层的管理制度及授权清单，明确了总经理对董事会负责，向董事会报告制度。

坚持党管干部党管人才原则和市场化选人用人有机统一

以制度为先，坚持党管干部。健全党管干部、党管人才、选贤任能制度，健全完善了《加强人才队伍建设的指导意见》等10余项制度，搭建起完善的人才引进管理体系。以考核为抓手，强化压实责任。持续完善领导人员激励政策，完善考核评价机制，修订了《直属单位领导班子和领导人员综合考核评价办法》，发挥考核指挥棒的导向作用，进一步调动和激发了干部想干事、能干事、干成事的积极性、主动性和创造性。

以市场化选聘为导向，遴选优秀人才。积极探索企业领导人员市场化选拔机制，六年来，市场化选聘人才133名，其中，80后63人、90后3人，人才结构明显优化，形成了一支年龄结构合理、学历层次较高、专业能力较强的人才队伍，为改革发展提供了人才支撑。

坚持党组织设置与企业组织架构运行有机统一

夯实基础强堡垒。着力健全完善基层组织体系，集团现有党委18个、党总支5个、党支部118个，确保业务发展到哪里、党的建设就跟进到哪里。修订完善了《基层党组织按期换届工作责任制实施办法》，贯彻换届提醒机制。示范引领促提升。发挥以点带面的示范和辐射作用，评选了10个示范党支部，推动党支部分类定级管理。组建了科技创新团队临时党组织，深化党建对科技创新工作的引领作用。

培育特色树品牌。围绕中国煤炭地质总局党建品牌建设要求，探索开展党建品牌的培育与孵化，确立了“两个一”党建品牌目标。凝练形成“六融六心”党建品牌，坚持将品牌管理的理念和方法嵌入党建工作，让党建品牌成为党建工作的标杆、指引和载体。

坚持思想政治工作与企业文化建设有机统一

高度重视政治思想工作。坚持以人为本的核心价值观，加强人文关怀，经常性开展与职工群众的谈心谈话，定期分析意识形态问题，总结工作经验，不断完善舆情监管体制。

大力开展红色革命教育。常态化推进“四史”学习，积极开展“我为群众办实事”实践活动，营造全心全意为人民群众服务、踏踏实实为人民群众办事的良好氛围。

坚持党建与企业文化相融互促。凝练形成了中化明达核心价值理念体系，编制了《中化明达经略》和VI视觉手册。推出了卡通虚拟形象，编制完成《中化地质矿山总局70年发展史》《百人口述历史实录》，拍摄推广了《矿海匠心》《山谷的风》《壮志磷云》微电影。

坚持党内监督与企业内部监督有机统一

完善“大监督”格局。强化对权力的制约和监督，增强监督的有效性。共受理并处置问题线索158件，运用“四种形态”处理173人次：第一种形态151人次，占比87.3%；第二种形态18人次，占比10.4%；第三种形态4人次，占比2.3%；第四种形态0人次。对27名受处分人员开展跟踪回访。

坚持优化监督方式。强化“再监督、再检查”职能，坚持上级重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。强化巡察联动机制，探索交叉巡察方式开展巡察监督，任期内实现巡察全覆盖。

开展施工领域廉洁风险防控。探索开展施工项目派驻纪检员制度，聚焦招投标、工程施工等重点领域和关键环节，开展查整改落实情况、查制度建设与执行情况、查违规违纪问题、查风险点和薄弱环节的“四查专项行动”。

坚持党建责任与经营责任等有机统一

构建起“明责、督责、考责、追责”的责任体系。构建了主体清晰、有机衔接的考核体系，做到党建工作与经营工作同部署、同考核，将考核结果同薪酬绩效挂钩。落实述职评议制度。严格落实党建责任闭环管理，落实党建工作年度报告、书记抓党建述职评议制度，推动党建工作由软约束变为硬任务。

党建引领高质量发展。在党建工作的引领下，集团资产总额与2015年末相比增长了166.24%，其中净资产增长了180.91%。五年来，未发生重大安全、质量责任事故，并连续多年业绩考核为A级。

近年来，集团党委先后被国资委党委授予“中央企业先进基层党组织”“中央企业抗疫先进集体”等荣誉称号。这些荣誉的取得，得益于总局党委的坚强领导。下一步，集团党委将抓好“五个建设”，提升“六种能力”。抓政治建设，提升改革发展引领力。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，全面提升政治能力。抓思想建设，提升干事创业向心力。认真落实党的意识形态工作责任制，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。抓组织建设，提升服务发展战斗力。提升“两个覆盖”力度，推进党的组织体系向基层延伸，持续推进党建工作和生产经营深度融合，构建“大党建”工作格局。抓队伍建设，提升共谋发展凝聚力。着力建设一支结构优、专业强、素质高、有创新的干部人才队伍，加大经理层成员任期制和契约化管理。抓廉政建设，提升拒腐防变免疫力。严格落实党风廉政建设责任制。进一步健全巡察领导体制、工作机制和制度体系，发挥巡察发现问题、形成震慑、促进发展的作用。抓文化建设，提升品牌形象影响力。构建“文化＋”工作格局，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势。中化明达控股集团党委将不辜负总局党委的信任和重托，继续以高质量党建引领保障高质量发展。