锦心妙手绘蓝图

走访农户 征求意见

绘一幅山青水绿的蓝图，编一本民心所向的规划。他们拼搏，只争朝夕；他们奉献，久久为功。他们的奋斗足迹遍布赣鄱大地，他们把青春印记镌刻在高山原野、田间地头、宅前屋后。他们就是江西省地质局地理信息工程大队规划设计院规划团队。

15年来，从单一的生产技术型队伍到拥有一定规模和实力的“一站式”服务技术科研队伍，从土地规划行业的初学者到局国土空间规划产业板块的佼佼者，从名不见经传的“小透明”到在江西省国土空间规划行业内声名鹊起，他们坚持以国土规划业务作为立身之本，主动服务自然资源领域，深度融入区域经济。他们与时代同进，用智慧和汗水实现着青春的价值。

筚路蓝缕，追梦求索

2007年年初，为抢抓土地利用总体规划第三轮修编机遇，原江西省煤田地质局测绘大队在传统测绘业务基础上积极谋划转型升级，决定在省内国土规划市场上开拓业务，正式设立规划设计院，组建规划团队，从此翻开了大队国土空间规划事业的第一页，也奏响了规划团队追逐创新梦想的乐章。

万事开头难，团队最初在技术力量、项目经验、市场资源方面几乎全是空白。大队从已有技术部门抽调了8名技术人员，他们的专业方向虽涵盖了土地规划、地理信息、测绘工程、遥感等多个领域，但无一人真正从事过土地规划工作。面对新领域、新任务、新挑战，团队成员怀着追梦的初心和求知的热情，一方面通过各种渠道查阅大量技术资料，勤学苦练增强本领，另一方面一次次登门拜访行业知名专家学者，借他山之石谋探索之路。慢慢地，他们弄懂了土地规划工作究竟是什么，到底需要做什么，具体应该怎么做。

经过前期专业理论知识的积累，2009年初夏，规划团队开始进军萍乡地区，在实践中检验和沉淀。在当地驻点1个多月，他们夜以继日不断摸索，圆满完成了安源区、湘东区、上栗县、芦溪县等多个县（区）土地利用总体规划调整工作，在该轮工作的尾声，成功地完成了一次专业知识、技能素养和项目经验的积累。

匠心铸剑，厚积薄发

2009年7月，规划团队实现了开门红，一举中标了崇义县、新干县两个县级土地利用总体规划修编项目，这两个项目虽是50~100万元的中型项目，但当时对整个团队来说已经算是重大工程了。团队所有成员在欣喜之余，无比珍惜机会，不计成本、精益求精，将成果上报省厅评审验收时，得到了与会专家的一致好评和业主的高度认可。有位专家称赞道：“你们这支队伍是把规划工作当做学术研究来搞的啊，这种钻劲儿很难得！”

规划修编的成功经验，让团队更加意气风发。2012年，团队率先启动规划数据库建设研究工作，并积极协助省国土资源厅开展数据库成果审核汇总，抓住规划与“二调”成果衔接、规划修改调整等政策导向，凭借优质服务稳扎稳打，由点及面迅速加快市场开拓步伐，业务遍及樟树市、分宜县等十余个县区。

发展总是伴随着挑战。2016年8月，团队承担了大队第一个市级规划项目——新余市土地利用总体规划调整完善项目，这也是当时全局唯一的市级土地规划项目。“此前我们只有县、乡两级规划的编制经验，对于市级项目如何获取各部门资料、如何分解市级指标、如何编制方案和说明图件，几乎一无所知，非常迷茫焦虑。”项目负责人陶丹丹回顾项目开展之初的处境时说道。再加上当时同时承接了多个县区的县级规划调整完善和全域永久基本农田划定工作等高强度任务，团队压力巨大。“志不求易者成，事不避难者进”，在极短的工期内，团队成员通宵达旦、攻坚克难，最终，项目成果第一批通过省级验收，十余个县（区）级土地利用总体规划调整完善成果全部通过省、市两级验收，得到了各个业主的高度认可。规划团队也由此填补了市级规划工作空白，并深入总结新余市市、县、乡三级规划调整完善联动编制工作经验，获得自然资源部科技成果备案登记证书。

求变求真，顺势而上

虽有智慧，不如乘势。2019年，国土空间规划编制工作的号角吹响，新政策、新规范、新标准日新月异，面对这块知识体系庞大而复杂的“难啃的硬骨头”，规划团队主动出击，积极应对行业变革，对内主动优化专业人才结构，对外探索合作共赢，努力为江西省各级国土空间规划编制工作的探索和创新贡献实践方案。3年来，团队承担了涵盖市、县、乡三级的各类国土空间规划业务近100项，合同总额达5500万元。

当前正在开展的“三区三线”划定工作是国土空间规划中的关键性、基础性环节，一旦落地即具有法律约束效应，不得随意更改与违反。由于目前处于试点摸索阶段，常因政策要求变化导致工作反复。团队承担了十余个县（市、区）“三区三线”划定工作，责任重大、任务艰巨。“这项工作涉及面太广了，倒逼我不断学习积累。每次的试划任务都是选在‘五一’、端午、中秋、国庆这样的‘好日子’下达，甚至三天就要交成果，通宵达旦、连续加班、废寝忘食，这都是我们团队的工作常态。疫情期间为了不耽误工作，我们得时刻关注项目当地的防疫政策，提前驻场办公。”上高项目组组长于燕说道。

心有所信，方能行远。习近平总书记曾强调，“规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”，国土空间规划编制不仅是一项工作，更是一份沉甸甸的历史责任，也是时代赋予规划团队的崇高使命。对此，团队的每一名规划工作者牢记心间，时刻鞭策和审视自己。

坚守初心，行稳致远

查看项目选址现场

乡村振兴，规划先行。2021年10月，规划团队承担了局乡村振兴驻村定点帮扶村——赣州市赣县区吉埠镇建节村的“多规合一”实用性村庄规划编制工作。“村庄规划不能闭门造车，不是直接往图上套框框，想要让它接地气，能用管用好用，就必须深入调查，了解老百姓的诉求。带着情怀才能做出有温度的规划。”时任规划设计院副院长刘琨带队驻村调研时，跟团队谈到了从事村庄规划工作的感悟，“乡亲们的心愿，就是我们整个团队的心愿，他们脸上的笑容和竖起的大拇指是我们工作的最大动力。”面对拥有5400多人的大村落，规划团队不畏艰难，户户走访、处处踏勘，在每一次征求意见时，都会耐心地把规划思路向村民一对一逐条解释。项目负责人徐乐回忆道：“这是我工作十年来做过的最大的村庄规划，要考虑的编制要素大大增加，生怕遗漏村民诉求。每每想到他们质朴的面孔，都能感到肩上责任重大。”团队用心用情编好村庄规划，以匠心擘画乡村之美，赢得了广大村民群众的认可和信赖。

以规划助力区域社会经济发展，用技术铸造人民美好幸福生活，这是规划团队许下的承诺，也是他们正在践行的誓言。15年来，这支团队始终遵循以人为本、城乡统筹的正确方向，以规划业务为主线，以国家、省、市、县规划战略布局为切入点，秉承“一站式服务”理念，持之以恒地向各级政府和自然资源主管部门提供切实可靠的专业技术支撑和政策咨询服务，坚定地承担和履行着国有单位的行业担当和社会责任。

风劲帆满图新志，奋楫笃行正当时。地信大队规划设计院规划团队将以局“四六六三”总体思路为引领，聚焦“作示范勇争先”总目标，坚持以人民为中心的工作理念，以赤子之心、昂扬之姿、奋进之势，做出更多经得起实践检验的成果，强化构建自然资源管理专业技术全产业链，在全局乃至全省国土空间规划体系建设中塑“样板”、立“标杆”。