五周年“回头看” 新起点再出发

全国国有企业党的建设工作会议召开五年来，江苏煤炭地质局党委认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不折不扣贯彻党中央决策部署，落实国资委党委和中国煤炭地质总局党委改革发展要求，始终坚持党的领导，不断加强党的建设，保证国有企业沿着正确方向行稳致远。

坚持贯彻习近平总书记关于国有企业地位作用的重要论述，不断推动企业做强做优做大——

五年来，江苏局党委牢记习近平总书记嘱托，坚持高质量发展这个第一要务，在做强做优做大国有资本、不断培育企业核心竞争力上迈出坚实步伐。

稳步推进国企改革。江苏局认真落实“双百行动”“国有企业改革三年行动”方案，完善现代企业制度，全面推行经理层任期制和契约化管理，不断深化管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低“三能”改革，获国务院国企改革领导小组“双百行动”三项制度改革评估A级。

不断优化产业布局。江苏局认真贯彻总局“11463”总体发展战略和“透明地球、数字地球、美丽地球”建设战略愿景，谋划提出“14166”改革发展总体思路，进一步聚焦主业，不断完善产业定位，从六大产业调整为地质勘查与地质装备制造业、矿产业开发与加工、地质环境与生态修复、地质工程与技术服务四大产业，产业布局更加清晰，国有企业功能定位更加突出。

大力推动高质量发展。江苏局不断加大创新力度，将转型突破与科技创新有机结合，确定了“12496”科技创新工作思路。全局新增高新技术企业5家、省级工程技术研究中心3个、市级工程技术研究中心2个、市级博士后创新实践基地1个、企业工程技术研究中心4个，新增专利248项，数十项核心技术研发取得突破，带动了一批“长线项目”“吃饭项目”落实落地。

五年来，全局努力克服传统地质市场下滑和新冠肺炎疫情的不利影响，不断爬坡过坎、迎难而上，经营业绩与职工收入连续实现两位数增长，创历史最高水平。经营业绩考核从2016年D级，到2017年B级，再到2018年至2020年连续A级，重回总局第一方阵，为国有经济持续健康发展作出积极贡献。

坚持贯彻习近平总书记关于国有企业强根固魂的重要论述，始终坚持党的领导、加强党的建设——

五年来，江苏局党委切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，心怀“国之大者”，把党的政治建设摆在首位，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

始终坚持“第一议题”制度。江苏局党委及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话，主动对标学习习近平总书记关于国企国资改革的重要指示批示。完善党委理论学习中心组学习制度，五年来局党委开展中心组学习近60次，做到有学习、有研讨、有贯彻落实措施、有事后检查督办机制。

深入开展党内集中教育。江苏局党委按照中央部署和总局党委安排，以党员领导干部为重点，在全体党员中相继开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，并持续构建长效机制，进一步加强党员先进性、纯洁性建设，不断坚定理想信念、践行为民宗旨，推进党的自我革命、永葆党的生机活力。

坚决做到“两个维护”。江苏局统筹疫情防控与经济发展，在保障职工群众生命健康的同时全力恢复生产经营，奋力夺取“双胜利”；勇当生态建设“先行军”，派遣党员突击队参与青海木里生态环境综合治理项目，得到总局党委表彰；贯彻习近平总书记视察江苏重要指示精神，在“强富美高”新江苏建设中找准定位，凭借企业优势地位、发展潜力和总部集聚效应获得2020年南京市“总部企业”称号；成功实施江苏省首个超深干热岩资源探采，实施储气储能库钻井项目，助力碳达峰、碳中和；积极参与脱贫攻坚，主动参与总局定点扶贫和江苏省精准扶贫，在苏北地区投入30多万元开展产业扶贫，使当地村民年增收100万元以上。

坚决贯彻习近平总书记关于“两个一以贯之”的重要论述，有效发挥党委领导作用——

五年来，江苏局党委坚持在融入上下功夫、在结合上花力气，切实把党的领导融入企业治理各环节，企业党委有位有为，把方向、管大局、促落实作用有效发挥，党对国有企业的领导得到切实加强。

明确党组织在公司法理中的法定地位。全面落实和不断完善“党建进章程”，明确党组织职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，夯实党组织发挥领导作用的制度基础。

全面落实“双向进入、交叉任职”。江苏局下属企业实行党委书记和董事长（执行董事）“一肩挑”、党员总经理兼任副书记，符合条件的党组织领导班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，从领导体制上确保了党的领导与董事会决策的深度融合。

建立各治理主体权责清单。全面落实党委研究讨论作为公司决策重大事项前置程序，正确处理党委和董事会、经理层等其他治理主体关系，实现党委把关定向与董事会科学决策有机统一，坚持党管干部原则与市场化选人用人机制有机统一，从运行机制上保障了党委意图在重大决策中得到充分体现。

坚决贯彻习近平总书记关于国有企业领导人员队伍建设的重要论述，着力建设忠诚干净担当的干部队伍——

五年来，江苏局党委始终坚持党管干部原则，从严管理领导班子和干部队伍，培育高素质专业化领导人员队伍。

从严选用企业领导人员。坚持按照“企业家+政治家”标准选拔领导干部，把是否对党忠诚、牢固树立“四个意识”作为首要标尺，在考察中严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，严格落实“凡提四必”要求，考察中征求纪检部门和所在支部意见，政治上不过关、廉洁上有问题的坚决不用，严防“带病提拔”。

持续优化领导班子结构。注重在经受一线磨炼的项目管理人员中选拔干部，建立起优秀年轻干部发现培养选拔常态化工作机制，五年来局党委选任干部90人次。局党委管理干部平均年龄44.9周岁， 45周岁以下领导干部占比达到56.3%。

从严加强日常监督管理。每年确定一个主题开展党风廉政教育月活动，为全局领导干部配发《政治纪律和政治规矩党员干部读本》。各级党组织常态化开展干部谈心谈话，五年来各级党组织开展谈心谈话996人次，提醒谈话6人次，函询12人次，诫勉6人次，对抓党建不力、重大资产损失有责、工作不在状态或存在突出问题的7名正职、12名副职进行了调整。

大力强化正向激励。出台《党政干部鼓励激励办法》，从选树先进、选拔重用、考核奖励、关心爱护四个方面鼓励干部担当作为、干事创业。进一步落实好“三个区分开来”的要求，从六个方面准确定性量纪。制定《关于为受到不实举报的干部澄清正名的实施办法》，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

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