安徽局机关党委：抓好党建促作风 转好作风提效能

安徽省煤田地质局机关党委认真贯彻落实习近平总书记关于效能建设的重要论述，以提高思想认识为先导，以服务改革为目标，以制度创新为抓手，以塑造“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的良好机关形象为追求，坚持抓好党建促作风，转好作风提效能，实现了以机关效能建设持续提质提效带动全局作风转变，为坚定不移推进煤田地质事业高质量发展提供了坚强保证。

服务大局，在“保”字上做文章，增强抓机关效能的自觉性

随着地勘单位改革的不断深化，安徽局经历了前所未有的大变革、大调整、大转型，面对公益二类地勘单位财政投入缩减过半的大考，局党委主动把握改革发展新阶段带来的新挑战，立足当前、着眼长远，提出了“1248”总体工作思路，为平稳顺利跨越“关口”做好了坚实的政治、思想、组织、制度、作风准备。

局机关是推动局党委决策部署贯彻落实的具体组织者、执行者和服务者，在全局各项事业中起着示范引领作用。在煤田地质事业新征程中，局机关不断树牢首位意识，强化党建引领，大力开展效能一流、党建与业务“双优”示范党支部和党员示范岗创建活动，引领机关在围绕中心、服务大局中，以最快的节奏跟上、以最实的工作融入、以最积极的态度参与、以最有效的途径落实，率先在危机中育先机、于变局中开新局，把机关党建的思想政治优势、组织优势和作风优势转化为推动煤田地质事业高质量发展的内生动力。充分发挥“三会一课”、主题党日活动优势，积极开展面对风险挑战的形势任务教育，讲清局党委应对挑战未雨绸缪的改革举措和实际成效。以刀刃向内的勇气，冲破固化思想藩篱，打破传统体制机制束缚，构建有效工作体系，发挥治理效能，确保局党委决策部署落地落实。发挥“三个表率”作用，把思想和行动统一到顺利跨越“关口”上来，把力量智慧凝聚到应对跨越“关口”的具体行动上来，为深化改革、推动高质量发展打下坚实的思想基础。

局机关党委大力弘扬“三光荣”“四特别”地勘优良传统，积极践行“忠诚、敬业、执着、合作、创新、奉献”新时代煤田地质精神，充分发挥机关“领头雁”作用，以强烈的生存危机感和使命忧虑感，带头履职尽责、担当作为，对重点工作靠前指挥、敢打头阵，对重要环节紧盯不放、亲自调度，对重大问题勇于担当，引领带动全局党员干部真抓实干、善作善成。摒弃“等靠要”惯性思想，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变。

完善制度，在“严”字上做文章，增强机关效能建设的约束性

安徽局机关党委制定出台了《关于新时代加强局机关效能建设的意见》《机关效能建设考评办法》《关于加强机关纪律建设的意见》等制度，规范机关干部行为，用制度管人管事，强化制度约束力。严明政治纪律，确保政令畅通；严明组织纪律，增强改革发展动能；严明廉洁纪律，做到秉公用权；严明群众纪律，心系职工利益；严明工作纪律，做到忠诚敬业；严明生活纪律，提升道德修养。

认真落实“岗位责任制”“服务承诺制”“办文办事限时办结制”“责任追究制”等效能建设制度。对局年度重点工作任务完成情况、局两会分解任务完成情况、局长办公会、党委会会议的安排任务完成情况进行月督查、季考核、半年总结、全年评比、及时通报，推进机关效能建设从督查“劳动纪律和工作秩序”向聚焦“履职效果和履职能力”转变。紧扣“规范履行核心职能、模范履行岗位职责、忠实履行领导责任”三项内容，将效能建设考核结果与支部、部门、个人评先评优、绩效工资直接挂钩，营造了机关人人有激情、时时在状态、事事敢担当、件件善作为的良好工作氛围。

强化作风是抓出来的工作理念，建立效能建设目标责任落实奖惩激励机制，实行正向激励和负面清单管理制度，年初出台《局机关效能建设工作要点》，对履职效果好、成效突出的部门和个人予以效能加分，对违反工作纪律和效能建设规定的予以效能扣分。坚持标本兼治，在抓好组织纪律涣散、工作纪律松懈问题整改的同时，加强考勤考核，坚决杜绝迟到、早退、脱岗、旷工等不良现象。以党支部标准化推动机关效能最优化。全面推行工作周计划制度，紧扣部门职责、年度重点工作任务，从局领导到一般工作人员，编制周工作计划，以周保月、以月保季、以季保年，确保目标完成。对工作推动落实不力的严肃问责，切实以刚性问责推动工作落实。深入开展“明职责、强素质、提效能”活动，弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，推动效能一流、党建业务“双优”示范党支部建设，以良好的党风推动机关作风建设，打造“五个过硬”的模范机关。

强化监督，在“实”字上做文章，增强机关效能建设的实效性

安徽局机关党委建立督查、反馈、整改、问责紧密衔接的工作机制，做到督进度、督作风与督效果、督能力相结合。坚持督在经常、严在日常，组织开展常态化与不定期相结合的效能明察暗访。坚持问题导向、突出重点、把住关键，紧盯机关“松”的情绪、“软”的现象、“拖”的问题，以及“四风”隐形变异、形式主义官僚主义新动向，开展效能督查，把问题查深找准摸透，确保见人见事，做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过，不见成效不撒手，不获全胜不收兵。

充分发挥考核指挥棒作用，日常考核与综合考核相结合，平时考核与月度、季度、年度考核相结合，专项工作与全面工作考核相结合，在强化首问负责制、限时办结制、责任追究制等考核、督查的基础上，对绩效考核内容进行量化，着力解决部门不易考准考实的问题。注重实地考核、会议考评等多种考核情况相互补充印证，效能考核结果与部门评先评优、干部成长进步、个人绩效挂钩，以奖惩分明、奖优罚劣激励干部干事创业、担当作为，有效解决了过去“你好我好大家好、干好干坏都一样，你优我优大家优、年终人人都无忧”的“老好人”心态，实现了干部职工工作从被动向主动转变，干事“争第一、创一流”成为时尚，职工精神面貌明显改善，职工的获得感、归属感、向心力明显提升。