开启新征程 谱写新篇章

“十三五”期间，江苏煤炭地质局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，围绕中国煤炭地质总局“11463”总体发展战略及“三个地球”建设战略愿景，精准施策、锐意进取、砥砺奋进，圆满收官“十三五”，为“十四五”高质量发展奠定了坚实基础。

坚持发展要务 综合实力不断增强

江苏局始终坚持把加快发展作为第一要务，坚持稳中求进总基调，根据全局短板弱项，每年确定一个工作主题，2017—2020年分别以“扭亏增盈、提质增效”“ 强基拓新、加快发展”“ 转型突破、精准发力”和“创新引领、高质发展”为主题，精准施策谋发展。

江苏局始终坚持把市场开拓作为重要抓手，局领导以上率下，带头跑市场、抓项目，三级单位积极跟进，推动项目落地见效。完善组织机构，加强营销体系建设。新签合同额、合同储备逐年增长。

2020年，江苏局经营收入完成总局任务目标的126.6%、奋斗目标的119 %，利润总额完成任务目标的122.8%、奋斗目标的111.6%。国有资产保值增值率、净资产收益率、成本费用利润率均保持合理区间。尽管受到新冠肺炎疫情的不利影响，全局生产经营仍然保持平稳运行，稳中有升、稳中有进、高质量发展，实现了由经济大局向经济强局跨越。

持续深化改革 发展活力不断提升

江苏局顺应小事业大企业管理体制改革，通过代管、托管等方式，进一步优化资源配置，努力推进局属企业轻装上阵。

围绕“五突破一加强”，扎实推进“双百行动”和《国企改革三年行动方案》，完善中煤长江地质集团有限公司法人治理结构，组建集团公司董事会，董事会、监事会、经理层等组织机构已实质性运行，积极先行先试、大胆探索，实施股权多元化和混合所有制改革，放大国有资本功能，充分激发各种要素创造活力，获国务院国企改革领导小组“双百行动”专项评估A级通报表彰，位列第49名。

江苏局推进“三项制度”改革，构建职务与职级并行、绩效与薪酬挂钩、激励与约束并重的人事、用工和薪酬管理体系，充分激发干部职工干事创业积极性。推行经理层成员任期制和契约化管理，出台《职业经理人管理办法（试行）》，在3家子企业选聘了经理人。不断探索市场化选聘人才机制，构建了干部能上能下、人员能进能出、薪酬能增能减，充满生机活力的选人用人机制。

强化管理提升 发展质量不断优化

突出补齐短板。江苏局每年根据上级精神及形势变化，修订完善经营业绩考核办法，坚持问题导向、目标导向，聚焦短板考核、分类考核、精准考核，统筹规模和效益、效率和公平，最大限度地调动经营者积极性。持续开展对标管理，强化三级单位对标工作，并将工作结果纳入年度业绩考核。

加强风险管控。江苏局开展内控合规体系建设与全面风险管理，强化“两金”清理和降杠杆、减负债工作。加强融资管理，综合利用金融机构、内部融通、总局内部资金池等途径，有效保证资金供应，推进企业债券发行工作。坚持依法治企，将法律审核嵌入管理流程，确保“三项”审核全覆盖，打造法治央企。近年来，未新增一笔敞口风险。

强化成本管控。江苏局加强成本费用管理，强化集中采购和项目分包，推行现场标准化建设、“两化融合”、项目成本管控“六步法”等精细化管理，强化“二次经营”，提高收益率，持续提升“两利四率”水平。加强安全环保工作，实现安全生产，五年未发生重大安全环保问题。

强化瘦身健体。江苏局妥善处理历史遗留问题，为相关企业卸掉了包袱。推进地下工程、环境治理、现代制造业整合重组，压缩管理层级，减少法人户数，助推提质增效。加大低效无效资产清理处置力度，处僵治困、“三供一业”分离移交工作圆满完成。

着力转型升级 发展能力不断积蓄

加强创新顶层设计。江苏局围绕“三个地球”建设战略愿景，积极拓展矿山全生命周期产业链条，不断拓展页岩气、煤层气、干热岩、地热能等清洁能源及土壤修复、土地复垦、河湖整治、固废资源化利用等新兴领域。建立转型升级局领导牵头督导制度，连续三年将转型升级工作作为年度重点工作，明确关闭矿山恢复和综合治理、地温能开发利用、生态环境治理等九大创新方向，部署了特种钻探技术、地下空间探测等六大科技创新平台，谋划了推动转型的“六大抓手”，实施了煤矿固废处理、矿井防治水等“九大突破”，狠抓落实。

科技创新成果丰硕。“十三五”期间，江苏局累计科技投入达3.52亿元，研发投入占主营业务收入比例由1.2%增长至4.9%。实施各类科研项目169项，累计获得财政补贴1423万元。新增高新技术企业5家，江苏省高新技术产品4项，省重点推广应用的新技术新产品1项，省级工程研究中心、省级企业技术中心各1个。新获知识产权222项、软件著作权13项，参与起草标准10部（其中国标4部）。通过申请、升级、增项等方式共获得各类资质85项（甲级27项、乙级14项、丙级38项、不分等级6项）。推进产学研用、校企合作和企业强强联合，与中国矿业大学、东南大学、山东科技大学等20余所高校，中科院南京土壤所、地球物理研究所和中石油工程技术研究院等10余家科研院所，以及高能时代环境公司、中盐金坛盐化公司等30余家企业开展合作。

重点领域取得重大突破。江苏局加大装备投入，新增ZJ30、40、50钻机，数字检波器，旋挖机，工业机器人等各类装备200余台（套），钻探深度成功拓展至4700米，数据精度不断提升，工业产品精细度不断改善。加大技术攻关，定向钻井、深层卤水钾盐勘查、高精度深层地震、逆VSP地震、湖库蓝藻综合治理等技术均取得突破，并逐步形成技术优势和市场竞争力。强化产融结合，有效整合各种社会资源，成立投融建业务企业平台。

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