坚定方向 扭住重点 推动党建工作与生产经营深度融合

当前，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，国有企业党建工作不断加强，全面从严治党得到有效贯彻，广大基层党组织围绕企业生产经营，积极探索、创新开展党建工作，进一步强化了党对国有企业的领导，不断壮大国有经济。但在实际工作中，国有企业基层党组织在围绕生产经营抓党建、引领和推动企业高质量发展方面仍存在一些疑惑和误区，从而产生了党建与生产经营脱节的问题，为党建而党建、开展党员活动就是党建、党建与生产经营混淆不分等现象时有发生，致使国有企业基层党组织的功能定位不清，作用发挥不够。实践表明，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，学透用好党内各项法规精神和要求，坚定政治方向不动摇、找准工作定位不偏移、扭住重点内容强落实，是推动国有企业党建与生产经营深度融合、实现高质量党建助推高质量发展的有效举措。

坚定政治方向不动摇，筑牢党建融入生产经营的“根”和“魂”

习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的领导是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。坚定不移把国有企业做强做优做大，最根本的是加强党的领导。提高党的建设质量是给国有企业“培根”“铸魂”。我们在党建工作融入生产经营的过程中要始终牢记，加强党的政治建设、强化党的领导，是国有企业的光荣传统”。国有企业各级党组织要始终牢记习近平总书记的重要讲话精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续加强党的全面领导，落实全面从严治党要求。要提高政治站位，强化政治引领，增强政治能力，坚决贯彻落实党中央和上级决策部署；坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设，传承弘扬国有企业优良传统和作风，把思想政治工作作为经常性、基础性工作常抓常管；努力做好信访维稳和统战群团工作，带领党员干部，团结职工群众围绕企业生产经营和改革发展守岗位、讲担当、作贡献。

学透用好党章党规，恪守党建工作融入生产经营的政策准绳

《中国共产党章程》第三十三条第二款规定，国有企业党委(党组)发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。这在明确国有企业党组织政治功能定位的基础上，进一步指出了“国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作”这一着力点。为贯彻落实党章规定，《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》对国有企业基层党组织加强党建与经营深度融合的主要任务、遵循原则、主要职责、前置研究事项、干部人才管理等方面进行了详细规定。上述党内法规是做好国有企业党建工作的重要依据和准绳，为国有企业基层党组织融入生产经营抓党建提供了方向、路径和抓手，必须在实际工作中深入学习领悟、贯彻执行、创新发展。

找准工作定位不偏移，强化党建融入生产经营的主责主业

习近平总书记强调，东西南北中、党政军民学，党是领导一切的。虽然党对国有企业的领导是全面的，但我们仍须注意，国有企业党建并不是什么都要管到底，也不是什么都是重点，在实际工作中，一定要深刻理解把握党委“把方向、管大局、保落实”的内涵要义，深刻领悟吃透两个条例的相关规定和精神要求。在定位上，要围绕组织机构、公司治理与运行、权责与制度体系、战略规划、改革与发展等顶层事项融入生产经营；在作用发挥上，要切实做到“参与决策带头执行、有效监督”；在具体内容上，要围绕企业生产经营与管理的重大事项开展党建工作。总之，国有企业基层党组织要在引领方向、创新机制、建强队伍、凝聚人才、营造氛围、廉洁办企、完成指标任务等方面下功夫、起作用，要在如何更好地发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用上多琢磨。只有这样，国有企业党建才能不偏离生产经营中心工作，才能获得党员干部职工的拥护。

抓住重点内容强落实，有效推动党建与生产经营的深度融合

国有企业党建工作，政治建设是灵魂，组织体系是骨骼，经营生产是血液，平台载体是肉身。为了不断地创造价值、推动发展，国有企业基层党组织要抓住关键重点来加强党建工作与生产经营的有效融合。一是具体组织上，要落实“四个同步、四个对接”原则，加强党的基层组织建设；二是具体人员上，要按照公司章程规定，实行双向进入、交叉任职，建立党组织与董事会、监事会与经营层的桥梁，同时加强党员和职工群众身份的互融互促；三是具体内容上，要结合实际选准把稳切入点，如紧密围绕公司战略规划、公司治理、权责清单和议事规则、制度建设，干部和人才队伍建设、标准化品牌化建设，生产攻坚、科技攻关，薪酬福利体系建设、党风廉政建设、企业文化建设、群团工作等开展党建工作；四是具体形式上，要创新工作方式方法，充分利用一些好的媒体、阵地、平台和党员示范岗、先锋队等载体，激发党员的主动性、积极性和创造性，增强基层党组织的号召力、凝聚力；五是具体程序上，要按照《公司法》、公司章程和公司性质来进行，规范党建工作与公司治理的有效融合；六是具体层次上，要按照不同国有企业实际来开展党建工作，如集团党建要围绕引领把控来开展，公司党建要围绕落实年度生产经营任务目标来开展，项目党建要围绕落实项目安全生产、技术质量、成本造价、工期进度、文明施工等来开展；七是具体效果上，要围绕是否符合党的路线方针政策、契合党和国家的战略部署、有利于提高企业效益、维护社会公众利益及职工群众合法权益等方面来考核评判。

当然，国有企业基层党组织在坚持融入生产经营中开展党建工作的同时，也要把好方向和边界，不能包办、代替其他机构组织，把党组织直接作为企业生产经营的决策和指挥中心，越位、错位行使职权。不同类型、不同层级的国有企业，党建工作融入生产经营的内容、方式、程序等应有不同，绝对不能搞“一刀切”。

（作者单位：中煤建工集团有限公司）