认识智库与智库认识

20世纪50年代，美国兰德公司成功预测了苏联发射第一颗人造卫星的准确时间，此后又相继对中美建交、美国经济大萧条和德国统一等重大事件进行了成功预测，这些研究成果，使兰德公司在全球咨询界享有盛誉，也把智库功能完整地呈现于世人面前。

智库，也称思想库、智囊团，是服务于决策的非营利咨询机构。现代智库集中了不同教育背景、工作经验和研究领域的专业人才，研究范围涉及政治、经济、军事、管理、人文等社会各方面，在国际舞台、国家治理和企业发展中发挥着重要作用。

现代智库最早流行于上个世纪的美国，定位于“从事公共政策研究和分析”或“连接知识和决策的桥梁”。随着时代的发展，智库作用被更多的人所认知，智库建设也随之磅礴兴起，研究内容从服务于军事用途扩展到经济社会各个领域。据统计，截至2018年年底，全球上榜智库达8162家，而美国从二战前的20多家，发展到2018年年底的1871 家，为全球之首。美国布鲁金斯学会、法国国际关系研究所、英国皇家国际事务研究所等是世界顶尖智库，而中国社会科学院、国务院发展研究中心、国家发改委宏观经济研究院等是国内业界翘楚。

“所贵圣人之治，不贵其独治，贵其能与众共治”。战国时期，著名哲学家尹文子所说的“共治”便是早期的智库思想，而“孟尝君三千门客”就是发挥了智库作用，也是我国早期智库的雏形。2013年11月召开的党的十八届三中全会，通过了《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》，决定中明确提出要加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度，这是“智库”概念首次在中央文件中被提出。党的十九大之后，习近平总书记多次对智库建设作出重要批示，指出智库建设是国家软实力的重要组成部分，要高度重视、积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式等。这些论述表明智库建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

2018年10月，中国煤炭地质总局成立了中能化信息与发展战略研究中心，此举是“三个地球”建设战略愿景的具体实践之一，标志着总局在智库建设中迈出了重要一步。

智库功能认识

在地勘单位转型升级的重要时期，研究中心的成立，自然承载着时代所赋予的特殊使命。研究中心以打造世界一流企业、落实集团总体战略、践行未来建设愿景为问题导向，以服务于总局、服务于行业、服务于国家为价值目标，把解读国家重要政策、聚焦业内重大问题、助力地勘转型发展作为职责任务，致力于行业政策、产业规划、企业改革、市场形势、党建提升等专项研究，为总局改革发展及管理创新提供决策建议，为促进地勘单位管理规范化、系统化和科学化，实现高质量发展提供理论依据和路径方法。

智库工作遵循

用马克思主义立场、观点和方法，坚持在党的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神为指导，怀揣对党、对国家、对民族的深厚情怀、使命感与责任心，凝聚中国特色、中国风格和中国精神，致力于实现中华民族伟大复兴中国梦，是新时代中国智库建设的基本遵循。总局智库的工作原则，必然是在此框架内的具体实践，主要体现在三个方面。一是选题的建设性。基于国家大政方针、供给侧结构性改革、地勘产业发展趋势进行前瞻性研究；基于企业发展瓶颈、管理创新难点、转型升级痛点进行实用性研究；基于实践结果的思想方法、经验教训、方案得失进行总结性研究。二是研究的科学性。要以科学的理论基础及技术路线、全面准确的数据与案例、多学科知识的集合为基础，运用合理的研究方法与手段进行独立思考。三是表达的独立性。坚持恪守职业道德准则，研究结论不受外界因素影响，基于事实、忠于本职、限于授权，独立客观地表达研究成果。

智库工作素养

智库成效，在于人为。研究人员的基本素养决定了研究成果的质量。首先要有“担大任”的职守。研究者不但需要有“毕其功于一役”的果敢，更需要有“天降大任于斯人”的责任心，坚定研究成果举足轻重的理念。其次要有“苦心志”的毅力。扎实的理论基础是研究者的基本功，而基本功的练就绝非一蹴而就，需要长期学习积累与自我沉淀。保持淡泊名利的定力，远离浮华、平心静气，才能深入思考、潜心探究。任何研究，没有头脑被掏空的绝望，便难有斩获的丰满厚实。再则要有“劳筋骨”的作风。智库是决策者的思想延伸，但绝不是搜索粘贴，闭门造车。数据获取、案例收集、经验借鉴、学科融合是研究者的基础工作，发现问题的敏感和解决问题的灵性往往来自生产前沿和问题一线，而深入调研、追根溯源是获取真知的重要手段。尤其是非常规应用场景的问题破解，如重大项目的风险与预期收益之权衡、重要工程推进遇阻的真实原因、项目实施后社会效益的综合评价等，都需要踏破铁鞋、历经艰辛，此所谓“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。

（下转第二版）